Совет Европейского союза 5 мая проголосовал за участие ЕС в расширенном соглашении о создании Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины. Решение наделяет трибунал полномочиями для уголовного преследования высших должностных лиц Российской Федерации.
Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд не имеет юрисдикции для преследования по статье об агрессии в отношении её руководства. Спецтрибунал призван заполнить эту правовую пустоту и обеспечить возможность выдвижения обвинений за развязывание агрессивной войны.
Кого может коснуться юрисдикция
В числе потенциальных обвиняемых названы высшие политические и военные руководители России. В документе также предусмотрено распространение юрисдикции на государства, которые участвовали в боевых действиях на стороне РФ, в частности упоминаются Беларусь и Северная Корея.
Где будет действовать и кто финансирует
Нидерланды выразили готовность принять трибунал на своей территории. Евросоюз уже выделил стартовое финансирование — первые 10 миллионов евро — на организацию работы суда.
Хронология и масштаб расследования
Процесс создания трибунала был официально инициирован комитетом министров Совета Европы в мае 2025 года после обращения украинских властей. Соглашение между Советом Европы и Украиной предусматривает расследование событий, начинающихся с февраля 2014 года, а не только с 2022‑го. В деле могут фигурировать несколько десятков должностных лиц.
Трибунал сможет подготовить обвинительные заключения, однако привлечение к ответственности и исполнение ордеров будет зависеть от процедур снятия иммунитета и других международно‑правовых механизмов.