Методичка по поведению наблюдателей на выборах: трактовка законности и риски.
Наблюдателям на предстоящих выборах подготовлен документ с рекомендациями по поведению и взаимодействию с избирательными комиссиями.
Инициаторы и реакция партий.
Документ подготовили Общественная палата и объединение независимого мониторинга. В соглашение о сотрудничестве с рядом партий вошли восемь политических сил; КПРФ и «Справедливая Россия» выразили сомнения в эффективности подхода.
Суть методички.
В публикации подчёркнуто, что наблюдатели должны оперативно фиксировать нарушения и передавать данные в штабы партий. Решения по каждому случаю принимает участковая избирательная комиссия, а задача наблюдателя — выявлять нарушения и поддерживать законность решений комиссии.
Что считать нарушением.
- массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
- фотографирование заполненных бюллетеней
- выдача бюллетеней лицам, исключенным из списков
- вброс бюллетеней
- многократное голосование
- волеизъявление по подложным документам
- массовый вынос бюллетеней
- фальсификация подписей
- подкуп избирателей
Технические сбои и их характеристика.
Технические сбои и недочеты не считаются нарушениями, но могут стать поводом для провокаций и жалоб. Наблюдателям следует различать реальные нарушения и несознательные проблемы.
К примерам технических проблем относятся поломки видеокамер, ошибки в данных избирателей, повреждения сейф‑пакетов и брак бюллетеней.
Особенности наблюдения на участке.
Рекомендовано не вступать в конфликт и документировать любые противоправные действия других участников, а также следить за тем, как меняется обстановка на участке.
Финансирование и отчетность.
В 2025 году независимый мониторинг получил финансирование от грантовых фондов, но не публиковал материалов о нарушениях.
Состояние наблюдения по стране.
Ситуация с наблюдением в целом ухудшается: выборы часто растянуты во времени, права наблюдателей ограничены, регионы переходят на электронное голосование, что усложняет контроль.
