Мобильные операторы в России просят отсрочить введение платы за VPN‑трафик
Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать дополнительную плату за VPN‑трафик с 1 мая. По данным осведомленных источников, сложности связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в реальном времени учитывать объем потребленного трафика и списывать деньги со счетов абонентов. По оценкам участников рынка, на перенастройку таких систем потребуется время как минимум до осени. Часть операторов просила дать им несколько месяцев, чтобы скорректировать тарифы и смягчить последствия нововведений для клиентов. Обсуждается вариант отсрочки до 1 сентября или даже до начала 2028 года.
Ранее в рамках ужесточения политики в отношении VPN‑сервисов министерство цифрового развития потребовало от мобильных операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за потребление международного трафика сверх 15 ГБ в месяц. Источники сообщали, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут в среднем взимать около 150 рублей. Участники рынка считают, что установленные сроки изначально были нереалистичными. При этом у компаний до сих пор остаются вопросы к практической реализации требований. В частности, неясно, какой именно трафик считать международным, поскольку многие российские организации используют зарубежные IP‑адреса. Кроме того, из‑за работы CDN‑инфраструктуры, размещенной в России, трафик, связанный с Google, фактически становится внутренним. Операторы также не понимают, какие меры они обязаны применять при превышении порога в 15 ГБ международного трафика без оплаты со стороны абонента: резко снижать скорость, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.
Для внедрения платы за международный трафик мобильным операторам необходимо решить целый комплекс технических задач по его учету в привязке к каждому из примерно 180 млн пользователей в стране. Это потребует переработки тарифных планов и значительных изменений в настройках сетей, отмечают эксперты телеком‑рынка. По их оценкам, на такую модернизацию обычно уходят месяцы, а в некоторых случаях до полугода.
Министр цифрового развития Максут Шадаев в конце марта заявлял, что перед ведомством поставлена задача сократить использование VPN в России. В рамках этой политики операторам связи предписано с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счета мобильного телефона, чтобы усложнить оплату VPN‑сервисов. Также компании обязали установить лимит «бесплатного» трафика в 15 гигабайт в месяц при использовании средств обхода блокировок.
Помимо этого, министерство решило лишать аккредитации IT‑компании, которые позволяют заходить на свои ресурсы с использованием VPN, а также исключать за это их сайты и сервисы из «белых списков», доступных при отключенном интернете. Ранее источники утверждали, что ограничить использование VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении, однако в Кремле заявляли, что не располагают информацией о таком документе.
