Президент России внес в Государственную Думу законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Законопроект был размещён в электронной базе нижней палаты парламента 10 мая.
Стороны подписали договор на встрече 9 мая. В тексте соглашения предусматривается постепенная синхронизация законодательства Южной Осетии с российским в сферах гражданского, налогового, трудового и социального права. Взамен Россия берёт на себя участие в обеспечении социальных гарантий, пенсионного обеспечения и меры по повышению уровня жизни в республике.
Экономическая и институциональная интеграция
Договор предполагает создание единого экономического пространства, обеспечение свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы, а также поэтапное объединение энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
Стороны планируют согласовывать правила внешних заимствований и иностранных инвестиций и совместно развивать инфраструктуру, энергетику и сельское хозяйство.
Гражданские права, служба и документы
Граждане России и Южной Осетии смогут занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания в обеих странах будут засчитываться для требований по стажу и сроку постоянного проживания, за исключением лиц с гражданством третьих стран или видом на жительство за рубежом.
Договор закрепляет взаимное признание государственных документов, унификацию трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты. Кроме того, предусмотрены совместные образовательные программы и культурный обмен, а также обсуждается возможность создания совместной комиссии по правам человека.
Соглашение заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.
10 мая президент назначил официальным представителем при рассмотрении вопроса о ратификации заместителя министра иностранных дел Александра Алимова. Ранее, 29 апреля, правительство внесло в Госдуму законопроект о ратификации отдельного соглашения между Россией и Южной Осетией о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и членов их семей.
Международный контекст
Большинство стран и международных организаций считают Южную Осетию частью Грузии. Независимость республики признали несколько государств, включая Россию. Россия первой признала независимость Южной Осетии в августе 2008 года после военного конфликта с Грузией. Грузинское правительство считает эту территорию оккупированной.
