Что предлагают изменить
Провайдеры, работающие в Алтайском крае, обратились к депутату Госдумы Марии Прусаковой в связи с планами федеральных властей ужесточить правила лицензирования услуг связи. По их оценке, предложенные изменения могут привести к исчезновению локальных компаний и ограничению доступа к интернету в некоторых территориях.
В настоящее время в Минцифры обсуждают поправки в закон «О связи». Среди предложений — введение трёхуровневой модели лицензирования, значительное повышение стоимости лицензий (по оценкам — с 1 до 50 млн рублей), а также установление минимального уставного капитала от 5 млн до 1 млрд рублей и требований по минимальному охвату сетей. Для региональной лицензии предлагается наличие узлов связи в трети муниципальных образований, для муниципальной — охват 20–30% многоквартирного фонда.
Операторы предупреждают, что такие условия фактически вытеснят с рынка небольшие компании, поскольку выполнение требований по охвату для них невыполнимо. В Алтайском крае работают около 50 операторов связи, которые обеспечивают не менее 150 млн рублей налоговых поступлений в региональный бюджет. Если сети перейдут к крупным компаниям, зарегистрированным в других регионах, край рискует лишиться этих выплат, а также квалифицированных рабочих мест.
Последствия для населения и экономики
Крупные операторы зачастую не имеют сети и экономического интереса в отдалённых районах — в Алтайском крае более 40% населения проживают в сельской местности. Местные провайдеры сдерживают рост тарифов конкуренцией; их уход может привести к повышению цен для домохозяйств. Пострадают также смежные отрасли: производство отечественного оборудования, оптических кабелей и программного обеспечения, ориентированное на небольшие компании.
Депутат обратилась в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить законность и отсутствие лоббистских процедур в обсуждениях поправок в Минцифры.