ФНС ужесточает контроль: предпринимателям грозят доначисления и штрафы за перерегистрацию ИП

В чём суть

Налоговые органы ужесточают подход к случаям закрытия и повторного открытия индивидуальных предпринимателей, которые использовали переоформление бизнеса для обнуления лимитов по НДС. Такая практика позволяла заново «сбросить» лимиты по уплате налога и менять налоговый режим.

С 2025 года компании на упрощённой системе начали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а в 2026 году порог снизили до 20 млн. После изменений часть бизнеса действительно стала закрываться и повторно регистрировать ИП: в первом квартале было зарегистрировано более 278 тыс. новых ИП и ликвидировано около 236 тыс.

Как оценивают ситуацию в налоговой

Налоговые органы смотрят не на сам факт закрытия ИП, а на реальную картину — клиентов, сотрудников, адреса, кассы, банковские счета и движение денег. Если деятельность продолжалась без существенной остановки и только формально переоформлялась на новое ИП, это могут признать фиктивной перерегистрацией.

Какие могут быть последствия для предпринимателя

Если будет установлено, что переоформление преследовало цель ухода от уплаты НДС, налоговому резиденту грозят доначисления налога, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.

Почему усиливается контроль

Ужесточение контроля совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета. За январь—апрель дефицит достиг 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Дефицит в этом периоде вдвое превысил прошлогодний и значительно превысил плановые показатели на год.

Несырьевые доходы за четыре месяца выросли примерно на 10%, сборы НДС после повышения ставки увеличились около на 20%, но поступления от нефти и газа остались почти на 40% ниже уровня прошлого года. Эти факторы повышают давление на фискальные органы в части контроля за поступлениями.

Роль нефтяных цен

Рост средней цены российской нефти в апреле до примерно $94 за баррель даёт дополнительную сырьевую ренту — около $9 млрд в месяц по оценкам некоторых экспертов — и помогает частично сгладить бюджетное давление. Однако аналитики предупреждают, что этого может быть недостаточно и дефицит в конце года может превысить плановые показатели.