Кратко о предложении
Власти обсуждают проект закона, предполагающий возможность автоматической конвертации накоплений в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосровых сбережений (ПДС), которая действует с 1 января 2024 года, по словам собеседников, знакомых с ходом консультаций.
Кому это коснётся
Речь идёт о переводе средств «молчунов» и других пенсионных накоплений в НПФ в состав пенсионных резервов в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. Документ предполагает, что переводы будут происходить в том же фонде, где хранятся накопления.
По состоянию на начало 2026 года около 36,2 млн человек удерживают накопления в Социальном фонде России (так называемые «молчуны»); под управлением государственной управляющей компании отмечается порядка 2,89 трлн рублей их средств. Ещё около 3,57 трлн рублей сосредоточено в 24 негосударственных пенсионных фондах, где хранят средства примерно 34,5 млн застрахованных лиц.
Механизм управления и возможные объединения
Проект предусматривает централизованное управление средствами «молчунов» через институт «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предполагает, что более 74,49% акций такого фонда может принадлежать ВЭБ.РФ.
Также обсуждается объединение нескольких крупных НПФ — в числе упоминаемых структур: фонды, связанные с ВЭБ.РФ, а также крупнейшие на данный момент НПФ. Создание интегрированной структуры, по оценкам участников обсуждений, может сформировать инвестиционный ресурс минимум в 2 трлн рублей, который потенциально будет направлен в том числе в инфраструктурные проекты.
