Госдума во втором и третьем чтениях приняла законопроект о поддержке развития технологий искусственного интеллекта. Нормы документа начнут действовать с 1 сентября 2026 года.
Ключевые положения закона
- Впервые даются определения «искусственный интеллект» и «большая фундаментальная модель» (БФМ); в пояснительной записке указаны как российские, так и зарубежные примеры таких моделей.
- Вводятся понятия «суверенная» и «национальная» модель ИИ, которым предписано соответствовать традиционным духовно‑нравственным ценностям; контроль за соблюдением этого критерия возложен на правительство.
- Российским разработчикам предоставляется доступ к данным из государственных информационных систем для обучения моделей, в том числе к региональным данным по согласованию с правоохранительными и спецорганами.
- Моделям разрешается использовать объекты, защищённые авторским правом, если произведение оказалось в открытом доступе или его автор дал согласие; этот пункт подвергся критике со стороны представителей медиарынка.
- Документ предусматривает утверждение «национальной стратегии развития ИИ» и обязанность правительства ограничивать применение иностранных нейросетей в чувствительных сферах — обороне, госуправлении и критической инфраструктуре.
- Дата вступления в силу — 1 сентября 2026 года.
Реакция и доработки проекта
Первую версию законопроекта, представленную в марте 2026 года, критиковали представители бизнеса: по их оценкам, заявленные требования могли бы увеличить расходы на внедрение ИИ на 20–40% и замедлить выход продуктов на рынок в 1,5–2 раза.
К июню документ был значительно переработан. Из проекта убрали реестр «доверенных моделей» с обязательной сертификацией в ФСБ, подробный перечень обязанностей операторов и владельцев ИИ, презумпцию вины при причинении вреда, а также пакет льгот для дата‑центров.
