Европейский союз ввёл 21‑й пакет ограничительных мер против России, цель которых — снизить способность страны финансировать войну в Украине и наносить удары по гражданской инфраструктуре.
Пакет вступил в силу после публикации в официальном вестнике ЕС и распространяет ограничения на несколько секторов — прежде всего энергетический, финансовый (включая криптовалюты), торговлю и оборонно‑промышленный комплекс.
Главные положения 21‑го пакета санкций ЕС против России
Одно из ключевых решений — продление ещё на год действующего потолка цены на российскую нефть. В отсутствие продления механизм автоматически повышал бы предельную цену при росте мировых котировок.
Впервые санкции напрямую затронули нефтепереработку: в список попали три российских НПЗ, один крупный белорусский завод, компания, торгующая белорусскими нефтепродуктами в РФ, а также пять трейдеров, помогавших обходить ограничения. Ещё одной предусмотренной мерой стала возможность запрещать операции с заводами в России и в третьих странах, занимающимися переработкой российской нефти.
В список также включили 41 судно, которые ЕС относит к «теневому флоту»; ранее в таком перечне значилось 632 судна. Государствам‑членам теперь предоставлено право изымать груз после задержания судна и распорядиться выручкой в пользу государства, осуществившего задержание.
Меры против российского ВПК
Пакет предусматривает 56 новых включений в санкционные списки компаний, связанных с оборонно‑промышленным комплексом РФ; 37 из них связаны с производством и цепочкой поставок дальнобойных беспилотников «Гарпия». Под рестрикции попал и разрабатываемый аналог спутниковой системы связи.
Усилен экспортный контроль: введены ограничения на продажу металлических порошков и сплавов, применяемых в аэрокосмической отрасли и при производстве дронов, а также на связанные технологии, в том числе оборудование радиоэлектронной борьбы.
Вопрос о перевозке российского СПГ в третьи страны
Решено, что запрет на перевозку российского сжиженного природного газа (СПГ) судами европейских компаний не будет распространяться на контракты, подписанные до 24 февраля 2022 года; объёмы таких поставок ограничены уровнем 2025 года. Компании обязаны регулярно сообщать данные о грузах, маршрутах и ценах.
В пакете также прописаны обязательные уведомления о продаже танкеров для перевозки СПГ и дополнительные договорные условия, призванные предотвратить их перепродажу в интересах российских компаний.
Санкции против физических и юридических лиц
В список добавлены 48 физических и 170 юридических лиц — крупнейшее расширение санкционных перечней с начала полномасштабного конфликта. У попавших под санкции будут заморожены активы в ЕС, им также запрещён въезд на территорию Союза.
Перспектива визового запрета для комбатантов РФ
Пакет создаёт правовую основу для возможного всеобъемлющего визового запрета в отношении лиц, служивших в российских вооружённых силах и прокси, участвующих в агрессивной войне в Украине. Совет ЕС определит дату вступления такого запрета после принятия необходимых организационных мер; Еврокомиссия представит отчёт о ходе подготовки через три месяца.
Предложенные ограничения по российскому рыболовству в окончательный пакет не вошли.
