Кратко
Правительственная комиссия одобрила поправки к законодательству о наказаниях за превышение квот на выбросы: предлагается исчислять штрафы не от годовой выручки всей компании, а от показателей конкретного предприятия или объекта.
Что изменилось
Ранее в проекте закона штрафы предусматривались как доля от годовой выручки всей компании. В частности, за превышение выбросов до 10% предлагались ставки 0,1–0,2% от выручки, а при превышении более 75% — 4–5% от выручки (с ограничением в сумме). Новые поправки переводят расчёт на уровень конкретного объекта, где зафиксировано нарушение.
Отраслевая дифференциация и исключения
Поправки предусматривают дифференциацию наказаний в зависимости от отрасли. Для предприятий теплоснабжения штрафы будут рассчитывать исходя из выручки конкретного объекта с учётом объёма энергии и тарифов; для угольной промышленности — исходя из выручки от реализации добытого угля на конкретном объекте.
Для субъектов естественных монополий ставки предполагается снизить примерно в десять раз — до порядка 0,01–0,02% от выручки. Одновременно для таких компаний вводят ограничение максимального штрафа: при нарушениях на нескольких объектах он не должен превышать 5% от выручки.
Реакция бизнеса и дальнейший контекст
Часть бизнес‑ассоциаций выразили недовольство внесёнными поправками: они считают, что отраслевой подход нарушает принцип равенства перед законом и может привести к несоразмерным финансовым последствиям даже при незначительных отклонениях от квот.
Квоты на выбросы были введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух»: города‑участники должны сократить объём выбросов более чем на 20% до конца 2026 года.
