Госдума приняла закон, который снимает требование об обязательном аудите финансовой отчётности для российских и международных личных фондов граждан РФ. Новая норма начнёт действовать применительно к отчётности за 2025 год.
Кого затрагивают изменения
До принятия закона обязательный аудит распространялся на фонды, если в предыдущем году на их баланс поступило имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Теперь обязательный аудит остаётся только для общественно полезных фондов; личные фонды, созданные до вступления закона в силу, также будут освобождены задним числом, начиная с отчётности за 2025 год. В пояснительной записке к документу указано, что деятельность личных фондов не требует публичного раскрытия отчётности и не представляет общественного интереса.
Контекст — рост активов некоторых фондов
Решение принято на фоне значительного увеличения остатков на счетах ряда частных фондов в последние годы. По данным аналитических сводок, в прошлом году пятнадцать фондов, связанных с бывшим президентом Дмитрием Медведевым, резко увеличили накопления и к концу года суммарно аккумулировали около 86 млрд рублей; если до 2022 года в эти фонды поступало до примерно 8 млрд рублей в год, то в 2024‑м — около 70 млрд.
Источники финансирования фондов официально не раскрываются. Через сеть фондов осуществляется контроль над рядом объектов недвижимости и активов: резиденциями в Плесе, Сочи и на Рублёвке, объектами в Калининграде и Комарово, усадьбой под Санкт‑Петербургом, более чем пятью гектарами виноградников в Краснодарском крае и несколькими яхтами. Через такие структуры также финансируются различные проекты: зарегистрированный в марте 2023 года фонд «Наша правда», связанный с тем же кругом, за два года потратил около 2,4 млрд рублей на поставки дронов и оборудования для армии.
Фонд имени Ахмата Кадырова играет значительную роль в перераспределении финансовых потоков в Чеченской Республике. Он пополняется за счёт обязанных отчислений части зарплат, через систему госконтрактов и за счёт взносов связанных с руководством республики компаний; по оценкам, через связанные с фондом структуры в 2023 году могло быть распределено порядка до 65 млрд рублей.