Глава «Роснефти» направил президенту РФ в конце мая письмо с предложениями по стабилизации внутреннего рынка бензина и дизтоплива на фоне масштабных повреждений мощностей нефтепереработки.
Предлагаемые меры
- временно приостановить действие правил биржевых продаж для топлива стандарта «Евро‑5» до полного восстановления мощностей НПЗ;
- обязать производителей топлива стандарта «Евро‑3» продавать весь объём своей продукции на бирже;
- обеспечить приоритетный доступ к торгам конечным покупателям бензина и дизельного топлива, а не перепродавцам;
- обязать нефтекомпании направлять не менее 30% добываемого сырья на переработку внутри страны;
- изменить порядок расчёта объёмов биржевых продаж для вертикально интегрированных компаний с учётом потребностей их сетей АЗС и поставок по госзаказу и для предприятий жизнеобеспечения.
Президент ознакомился с обращением и поручил вице‑премьеру рассмотреть предложения и доложить о решениях.
Оценка отрасли и практические сложности
Представители отрасли отмечают, что идея приоритетного доступа конечных покупателей выглядит логичной, но может вызвать сложности с реализацией. Многие независимые сети АЗС закупают топливо через трейдеров, а не напрямую, поэтому в таких схемах трудно однозначно определить статус конечного покупателя.
Причины дефицита и последствия
Серией ударов по объектам нефтяной промышленности повреждены мощности множества НПЗ, из‑за чего часть крупных заводов в центральных регионах страны были вынуждены приостановить или сократить производство. В ряде регионов введены лимиты на продажу бензина и дизтоплива.
На фоне дефицита правительство разрешило некоторым НПЗ выпускать для внутреннего рынка топливо с отклонениями от стандарта «Евро‑5» по ряду показателей (так называемый стандарт «Евро‑3»). Это решение носит временный характер и ориентировано на обеспечение внутреннего спроса.
Независимые сети АЗС, на долю которых приходится значительная часть розничных продаж, испытывают трудности с пополнением запасов через биржу: вертикально интегрированные компании сокращают объёмы продаж на торгах и направляют ресурсы преимущественно на собственные заправочные сети.
